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4月7日,國家工商總局公布了《關(guān)于禁止濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的規(guī)定》,自2015年8月1日起施行。
近年來,濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭問題受到反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的關(guān)注。國家工商總局深入開展調(diào)研,系統(tǒng)研究國內(nèi)外有關(guān)實踐和法律規(guī)定,在廣泛征求社會各界意見的基礎(chǔ)上,制定出臺了《規(guī)定》,以進一步落實《反壟斷法》有關(guān)要求,規(guī)范工商機關(guān)執(zhí)法實踐,引導(dǎo)經(jīng)營者依法開展知識產(chǎn)權(quán)行使行為。
《規(guī)定》共19條,包括6方面內(nèi)容:一是明確了制定《規(guī)定》的目的和依據(jù),根據(jù)職責(zé),對涉及非價格的濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為和相關(guān)市場等概念作了必要解釋。二是禁止經(jīng)營者之間利用行使知識產(chǎn)權(quán)的方式達成壟斷協(xié)議,同時規(guī)定了安全港規(guī)則。三是禁止具有市場支配地位的經(jīng)營者在行使知識產(chǎn)權(quán)的過程中濫用市場支配地位,明確了相關(guān)認(rèn)定和推定規(guī)則,對具體濫用行為做了禁止性規(guī)定。四是明確界定了zhuanli聯(lián)營、標(biāo)準(zhǔn)中行使知識產(chǎn)權(quán)行為可能構(gòu)成壟斷行為的具體情形。五是明確了工商機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法的分析原則和框架。六是依據(jù)《反壟斷法》對濫用知識產(chǎn)權(quán)排除、限制競爭行為的處罰作了規(guī)定。
總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,工商行政管理機關(guān)將立足職責(zé),不斷加大《反壟斷法》及其配套規(guī)章的實施力度,切實維護市場競爭秩序,為發(fā)揮市場競爭激勵創(chuàng)新的根本性作用,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,營造良好的市場環(huán)境。