創(chuàng)興資源信披違規(guī)遭證監(jiān)會(huì)行政處罰

因涉嫌信披違規(guī)，創(chuàng)興資源2014年3月27日被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查。6月19日創(chuàng)興資源公告了證監(jiān)會(huì)下發(fā)的《行政處罰事先告知書(shū)》，公司和時(shí)任責(zé)任人均被處以行政處罰。

公告顯示，本次處罰主要針對(duì)2012年5月11日創(chuàng)興資源董事會(huì)通過(guò)的資產(chǎn)收購(gòu)議案。當(dāng)時(shí)，創(chuàng)興資源擬以1.04億元收購(gòu)其關(guān)聯(lián)方上海振龍房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司持有的桑日縣金冠礦業(yè)有限公司70%股權(quán)。桑日金冠主要資產(chǎn)為其持有的中鋁廣西有色崇左稀土開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“崇左稀土”）27%的股權(quán)。

根據(jù)北京天健興業(yè)資產(chǎn)評(píng)估有限公司出具的《資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告》，崇左稀土總資產(chǎn)賬面價(jià)值為1826.57萬(wàn)元，評(píng)估價(jià)值為5.57億元，增值率達(dá)2946.95%。

調(diào)查顯示，按規(guī)定，本次交易已經(jīng)構(gòu)成重大投資行為，且崇左稀土的股東權(quán)益構(gòu)成交易定價(jià)重要依據(jù)，但創(chuàng)興資源并未就本次交易專(zhuān)項(xiàng)委托具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，而是直接使用了天健興業(yè)以往受他人委托為其他特定目的所作的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。創(chuàng)興資源并未完整披露上述資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告文件全稱(chēng)，隱去了評(píng)估項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容，也未披露該評(píng)估報(bào)告并非專(zhuān)為本次交易所作的情況，導(dǎo)致所披露的內(nèi)容不準(zhǔn)確、不完整。另外，公司2012年年報(bào)中也未對(duì)此進(jìn)行披露。

另外，稀土銷(xiāo)售價(jià)格作為估值敏感因素，天健天興使用的評(píng)估基準(zhǔn)日價(jià)格為45.25萬(wàn)元/噸。然而，2012年5月4日至6月6日，中釔富銪稀土礦價(jià)格穩(wěn)定維持在27萬(wàn)元/噸~27.5萬(wàn)元/噸，較評(píng)估基準(zhǔn)日價(jià)格跌幅在40%左右，評(píng)估結(jié)果已不能反映崇左稀土整體資產(chǎn)的公允價(jià)值。

創(chuàng)興資源上述行為違反了《證券法》第六十三條、第六十七條的規(guī)定，構(gòu)成《證券法》第一百九十三條第一款所述信息披露違法行為。證監(jiān)會(huì)決定，對(duì)創(chuàng)興資源給予警告，并處以30萬(wàn)元罰款；對(duì)時(shí)任董事長(zhǎng)陳冠全、時(shí)任董事兼財(cái)務(wù)總監(jiān)周清松、時(shí)任董事兼總裁黃福生給予警告，并分別處以10萬(wàn)元罰款；對(duì)時(shí)任董事劉正兵、時(shí)任獨(dú)立董事汪月祥、畢鳳仙、佟鑫、蘇新龍、李曉玲給予警告，并分別處以5萬(wàn)元罰款。