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今年以來(lái),中國(guó)官方至少已五次公開(kāi)強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假,一些地方也出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則,帶薪休假的落實(shí)力度正不斷加大。近期召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也再次提出“推動(dòng)各地落實(shí)帶薪休假制度”。媒體報(bào)道,官方將鼓勵(lì)有條件的地方和單位,可根據(jù)實(shí)際情況,在夏季靈活安排工作時(shí)間,使職工周五下午與周末時(shí)間相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)小短假。
體驗(yàn)過(guò)“黃金周”人山人海的中國(guó)游客,談及帶薪休假常常無(wú)可奈何,因?yàn)樗蚋鞣N困境而被耽擱,職工不得不主動(dòng)放棄。上述消息讓人眼前一亮:連續(xù)帶薪休假五天十天或許不容易,但周五下午放一馬總還是可行的。對(duì)于不少有私家車(chē)的家庭而言,其旅游半徑可能擴(kuò)展到周?chē)俟?,三四小時(shí)車(chē)程的旅游經(jīng)濟(jì)圈會(huì)被激活。即便沒(méi)有車(chē),在高鐵或動(dòng)車(chē)暢行的地方,也可能極大地帶動(dòng)區(qū)域旅游消費(fèi)。
大量游客周五下午甚至中午出行,既可以避免周末的高峰車(chē)流,還能擁有周六完整一天休假和放松。以前周六出發(fā)周日返程的旅行,人們總會(huì)抱怨一半時(shí)間耗費(fèi)在路上,游玩總不能盡興。小短假顯然更加經(jīng)濟(jì)適用,其妨礙因素也遠(yuǎn)比帶薪休假要少得多。官方的意思也很明確,鼓勵(lì)的是夏季實(shí)行,并非全年推廣。當(dāng)然,考慮到南北不同的氣候,適當(dāng)錯(cuò)開(kāi)季節(jié)也可行。
此前,國(guó)內(nèi)外都熱議過(guò)一周四天工作制,有些國(guó)家和地區(qū)也擬推行這樣的方案,它并不減少每周40小時(shí)的平均工作時(shí)間,工作日需要每天當(dāng)班10小時(shí)。盡管這樣稍顯勞累,但不少職工還是愿意如此,因?yàn)檫@不僅讓職工多了一天自由時(shí)光,還節(jié)約職工一天的出行成本,包括時(shí)間和金錢(qián)。當(dāng)然,中國(guó)實(shí)行四天工作制恐怕還不太現(xiàn)實(shí),但可以借鑒這種做法推行小短假。
比如,有條件的單位,可以直接讓職工在周五下午放假半天,勞動(dòng)時(shí)間減少,但收入并沒(méi)有降低,也算是變相加薪。如果是工作任務(wù)較重的單位,不太可能每周多放半天假,那么也可以采取靈活舉措,比如周一到周四,每天增加半小時(shí)到一小時(shí)的工作時(shí)間。這樣,企業(yè)單位并沒(méi)提高人力成本,每周工作時(shí)間并沒(méi)有減少,它們會(huì)更容易接受小短假。
同時(shí),一部分人提前半小時(shí)或一小時(shí)上班,一部分人推遲半小時(shí)或一小時(shí)下班,這還可能有效地緩解交通擁堵,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)峰出行。更重要的是,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,政府采取創(chuàng)新方式鼓勵(lì)旅游休閑等消費(fèi)可以一舉多得。一方面,它將釋放周末旅游休閑的經(jīng)濟(jì)活力,既能擴(kuò)大內(nèi)需,也能促進(jìn)旅游休閑產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí);另一方面,周末度假休閑可能成為一種新的生活方式,它可以改善身體素質(zhì),有效提升居民的幸福指數(shù)。
小短假能夠在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益中雙豐收,但也不排除小短假存在一些弊端。比如在一些提供公共服務(wù)的單位,有些群眾可能剛好周五下午才有時(shí)間上門(mén),如果周五下午職工都休假去了,這可能會(huì)降低工作效率,耽誤群眾辦事,這就需要恰當(dāng)?shù)匕才藕弥蛋嘀贫?。另外,小短假也在考?yàn)旅游休閑業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平,未來(lái)游客的需求會(huì)更加個(gè)性化、多元化,這是當(dāng)前旅游行業(yè)急需彌補(bǔ)的短板。