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3月15日,美國(guó)20多個(gè)商業(yè)協(xié)會(huì)致信眾議院主席Robert Goodlatte力勸眾議院為各州的網(wǎng)上交易稅收政策提供參考意見。
各行業(yè)協(xié)會(huì)——包括許多零售集團(tuán),比如美國(guó)國(guó)際購(gòu)物中心協(xié)會(huì)、零售業(yè)聯(lián)合會(huì)、零售業(yè)協(xié)會(huì)——在信中指出:“因?yàn)閲?guó)會(huì)至今沒有通過遠(yuǎn)程銷售稅務(wù)立法,各州對(duì)此發(fā)布了或者正在考慮發(fā)布各種不同的形式的稅收政策。在一些情況下,各州還可能會(huì)溯及既往稅款?!?/p>
他們補(bǔ)充說:“正是由于國(guó)會(huì)在遠(yuǎn)程銷售稅收方面的不作為,地方政府、商人不得不以州為單位各自為政,導(dǎo)致目前的補(bǔ)救方法雜亂無章且令人困惑。這種現(xiàn)狀較之聯(lián)邦立法中諸如統(tǒng)一定義或者免稅軟件所帶來的利益相去甚遠(yuǎn)。”
他們的結(jié)論是:“我們認(rèn)為這種以州為單位的立法方式并不是最好的解決方法,因此我們希望眾議院能夠在今年內(nèi)針對(duì)此事提出立法建議來最終解決這個(gè)問題。”
參議院曾針對(duì)此事批準(zhǔn)過一個(gè)法案《市場(chǎng)公平法案》(MFA法案)。MFA法案的意見是各州對(duì)年銷售額超過1百萬美元的網(wǎng)上零售商征收稅款,即使該零售商在美國(guó)沒有實(shí)物形態(tài)的法律關(guān)聯(lián)。
該MFA法案在提交到眾議院后遭到了強(qiáng)烈的反對(duì),特別是基于該法案創(chuàng)造了新的稅收和復(fù)雜的合規(guī)要求這個(gè)理由。去年早些時(shí)候,Goodlatte提出了一個(gè)以零售商(而不是消費(fèi)者)所在地為依據(jù)的遠(yuǎn)程銷售稅收替代方案,但是該方案也遭到了批評(píng)。
在此番致信當(dāng)中,各協(xié)會(huì)表示他們支持眾議院去年六月提出的《遠(yuǎn)程交易平等法案》(RTPA法案),該法案對(duì)MFA法案作出了一些調(diào)整。
RTPA法案在第一年對(duì)年銷售額1千萬美元以下的小企業(yè)免稅,第二年對(duì)5百萬美元以下的企業(yè)免稅,而第三年對(duì)1百萬美元以下的企業(yè)免稅。
該法案同時(shí)還對(duì)審計(jì)后總收入額小于5百萬美元的企業(yè),在沒有實(shí)物形態(tài)法律關(guān)聯(lián)的州免稅。并號(hào)召各州向遠(yuǎn)程銷售商提供所需的征稅軟件,并且承擔(dān)軟件的建設(shè)、安裝和維護(hù)費(fèi)用。