營改增對金融業(yè)稅負影響的分析

        1.稅負偏重。綜合考慮營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、印花稅，按照現(xiàn)行營業(yè)稅稅率5%計算，一般金融業(yè)流轉稅綜合稅率超過了5.6%（5%×（1+7%+3%+2%）），同國際上大多數(shù)國家對金融業(yè)不征或免征間接稅的做法相比，我國金融業(yè)營業(yè)稅稅率明顯偏高。

        2.重復征稅。我國的金融企業(yè)營業(yè)稅大多數(shù)情況是按照營業(yè)額全額征稅，金融服務投入所含的增值稅進項稅額不僅不能抵扣，還要按營業(yè)額全額再征收一次營業(yè)稅，并且企業(yè)每發(fā)生一次對外交易都要征收一道營業(yè)稅，因此產(chǎn)生了重復征稅的問題。營業(yè)稅屬于價內稅，稅負可轉嫁給最終消費者，但我國的存貸款浮動利率機制十分有限，存貸利率和存貸利差都受到了嚴格的限制，使得金融企業(yè)的稅負不能隨著其服務價格的變動而轉嫁，因產(chǎn)生了“稅上稅”的問題。

        3.稅負失衡。金融機構的往來利息收入、各種有價證券的利息收入、其他非金融機構和個人的存款利息收入不征收營業(yè)稅及相應附加，而貸款利息收入?yún)s要征收，這樣就使貸款利息收入與上述利息收入之間存在著稅負差異。另外，貸款利息收入中一般性貸款和轉貸業(yè)務稅基不同，稅負差異也較大一般性貸款的營業(yè)稅稅負高于轉貸業(yè)務的營業(yè)稅稅負。

        增值稅與營業(yè)稅的計算方式不同：營業(yè)稅直接依據(jù)銷售額乘以稅率計算應納稅額；而增值稅按銷售額乘以稅率計算出銷項稅額后，還要扣減成本費用中的進項稅額，才是最終的應納稅額。并且，增值稅的計稅銷售額為不含稅銷售額，而營業(yè)稅的計稅銷售額為含稅銷售額。

        營改增后，金融業(yè)按照“金融服務”稅目繳納增值稅，稅率為6%。金融服務，是指經(jīng)營金融保險的業(yè)務活動。包括貸款服務、直接收費金融服務、保險服務和金融商品轉讓。

        營改增后，不考慮進項稅額的情況下，金融業(yè)應納稅額=1÷（1+6%）×6%=5.66%。也就是說，營改增后金融業(yè)增值稅一般納稅人，即使沒有任何進項稅可以抵扣，稅負最多也只比營業(yè)稅制度下增加0.66個百分點。

        而改革后，金融業(yè)除貸款服務及相關費用的進項外，水電費、軟件系統(tǒng)采購、機器設備、服務采購、不動產(chǎn)購置和租賃、辦公支出等都可以獲得進項抵扣，總體上看，納稅人的稅收負擔一般都有不同程度的下降。

        以某銀行20**年費用為例，當期全省電費支出約0.76億、維修費支出約1.2億、辦公費采購支出約1.4億、固定資產(chǎn)電子設備采購支出約2.5億、固定資產(chǎn)不動產(chǎn)購置支出約2.5個億（增值稅稅率17%），水費約0.6億（增值稅稅率13%），運輸費支出約1億、房租支出約1.6億（增值稅稅率11%），以勞務派遣形式聘用的人力資源服務費約5億、廣告宣傳費支出約3.3億、物管費/通訊費支出約1億、差旅費及其他費用約為5個億（增值稅稅率6%），粗略估算可抵扣進項稅額約為2.24億。

        當期貸款利息收入約為260億、手續(xù)費收入約為63億（增值稅稅率6%）估算，銷項稅額約為18.28億，應納稅額16.04億。換算成營業(yè)稅為應交營業(yè)稅稅額16.15億。

        兩種相較之下，營改增可節(jié)約稅額約為0.11億左右。

        在營業(yè)稅稅制下，金融企業(yè)享受不征或免征營業(yè)稅的業(yè)務收入，營改增后，仍舊不變，可享受增值稅相關稅收優(yōu)惠政策。

        金融業(yè)要做好充分準備，在規(guī)范經(jīng)營活動特別是財務核算上及時調整，以迅速適應稅制轉換。銀行、證券、保險的人力成本占比較高，尤其銀行的系統(tǒng)軟件以自主開發(fā)為主，營改增情況下更鼓勵社會專業(yè)化分工，向外部采購，盡可能取得增值稅專用發(fā)票，降低稅負。

來源：中匯江蘇稅務師事務所有限公司