昆山中玉會計(jì)師事務(wù)所(普通合伙)
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昆山會計(jì)事務(wù)所告訴你關(guān)于《國務(wù)院批轉(zhuǎn)收入分配制度改革方案》
近日,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》,要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黨中央、國務(wù)院高度重視收入分配問題。黨的十八大報(bào)告提出,要千方百計(jì)增加居民收入,深化收入分配制度改革,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。按照國務(wù)院部署,2010年10月發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會保障部等有關(guān)部門成立專門工作小組,在以往長時(shí)間研究的基礎(chǔ)上,深入開展收入分配制度改革問題研究。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志多次聽取專題匯報(bào),并主持召開部門、專家學(xué)者和地方負(fù)責(zé)同志座談會,廣泛聽取各方意見。國務(wù)院常務(wù)會議兩次進(jìn)行專題討論。
國務(wù)院在通知中指出,收入分配制度是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中一項(xiàng)帶有根本性、基礎(chǔ)性的制度安排,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要基石。改革開放以來,我國收入分配制度改革不斷推進(jìn),與基本國情、發(fā)展階段相適應(yīng)的收入分配制度基本建立。同時(shí),收入分配領(lǐng)域仍存在一些亟待解決的突出問題,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大,收入分配秩序不規(guī)范,隱性收入、非法收入問題比較突出,部分群眾生活比較困難。當(dāng)前,我國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段。要繼續(xù)深化收入分配制度改革,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),調(diào)動各方面積極性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,維護(hù)社會公平正義與和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享,為全面建成小康社會奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
通知強(qiáng)調(diào),深化收入分配制度改革,要堅(jiān)持共同發(fā)展、共享成果。倡導(dǎo)勤勞致富、支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保護(hù)合法經(jīng)營,在不斷創(chuàng)造社會財(cái)富、增強(qiáng)綜合國力的同時(shí),普遍提高人民富裕程度。堅(jiān)持注重效率、維護(hù)公平。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平,初次分配要注重效率,創(chuàng)造機(jī)會公平的競爭環(huán)境,維護(hù)勞動收入的主體地位;再分配要更加注重公平,提高公共資源配置效率,縮小收入差距。堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)、政府調(diào)控。充分發(fā)揮市場機(jī)制在要素配置和價(jià)格形成中的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮政府對收入分配的調(diào)控作用,規(guī)范收入分配秩序,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入。堅(jiān)持積極而為、量力而行。妥善處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,著力解決人民群眾反映突出的矛盾和問題,突出增量改革,帶動存量調(diào)整。