李克強(qiáng):"清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠"應(yīng)主要由地方政府把握甄別

    在四川代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)，李克強(qiáng)總理現(xiàn)場(chǎng)回應(yīng)了四川省省長魏宏代表提出的一個(gè)“難題”。　　魏宏說，有許多投資項(xiàng)目涉及到去年出臺(tái)的關(guān)于“清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策”的文件，到現(xiàn)在都無法落實(shí)。

    “具體涉及到多少項(xiàng)目?”李克強(qiáng)當(dāng)即問道。

    “投資5億以上的項(xiàng)目，正在實(shí)施還沒論證的項(xiàng)目410個(gè)，涉及資金6600多億;已經(jīng)簽約還沒實(shí)施的290個(gè)，涉及投資3000多億。近10000億項(xiàng)目基本都因此放著?！蔽汉甏鸬?。

    他們所討論的政策，指的是一份規(guī)范地方招商引資行為、清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的文件。

    3月6日舉行的兩會(huì)財(cái)政部長記者會(huì)招待會(huì)上，已經(jīng)有臺(tái)灣媒體向財(cái)政部長樓繼偉提出，曾有消息傳出這項(xiàng)政策取消了財(cái)政返還，導(dǎo)致許多臺(tái)企遭到地方政府資金拖欠等問題。

    魏宏代表也認(rèn)為，這項(xiàng)改革措施在落實(shí)過程中遇到了“一刀切”的情況，并導(dǎo)致許多投資項(xiàng)目面臨停滯困境。

    魏宏代表講述中間，李克強(qiáng)立刻扭過頭去現(xiàn)場(chǎng)布置國辦負(fù)責(zé)人：“你們會(huì)后要就這個(gè)問題立刻與財(cái)政部門進(jìn)行對(duì)接。要正確理解清理稅收等優(yōu)惠政策這個(gè)文件。”

    “首先優(yōu)惠政策是有的。特別是對(duì)設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅，這就是有的?！崩羁藦?qiáng)強(qiáng)調(diào)，“所謂要清理的，是指那些不合法的、不合理的、形成惡性競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的一些所謂的優(yōu)惠政策?！?/p>

    對(duì)于總理重申的這一原則，去年的文件中也曾有詳細(xì)表述：通過專項(xiàng)清理，違反國家法律法規(guī)的優(yōu)惠政策一律停止執(zhí)行，并發(fā)布文件予以廢止;沒有法律法規(guī)障礙，確需保留的優(yōu)惠政策，應(yīng)由省級(jí)人民政府或有關(guān)部門報(bào)財(cái)政部審核匯總后專題請(qǐng)示國務(wù)院。

    “這個(gè)問題要根據(jù)原則主要應(yīng)由地方來把握。我相信地方政府特別是西部地區(qū)的政府，自己是有這個(gè)鑒別能力和把控能力的?！崩羁藦?qiáng)再又一次提醒相關(guān)人員，“這是一個(gè)大的原則：主要由地方政府特別是西部地區(qū)自己去把握、甄別?！?/p>

    李克強(qiáng)隨即對(duì)魏宏說：“你們自己去把握平衡。相信你們制定措施能夠從實(shí)際出發(fā)、也會(huì)把握好平衡的。”