國家發(fā)展改革委、商務部于近日發(fā)布了《外商投資產業(yè)指導目錄(2015年修訂)》(以下簡稱《目錄》)。修訂后的《目錄》放寬了外資準入,并將外商投資限制類條目從79條減少到了38條。
經國務院批準,國家發(fā)展改革委、商務部于2015年3月10日發(fā)布第22號令,全文公布《外商投資產業(yè)指導目錄(2015年修訂)》,自2015年4月10日起施行。《外商投資產業(yè)指導目錄(2011年修訂)》同時停止執(zhí)行。
本次目錄修訂適應我國改革發(fā)展和經濟全球化新形勢,主要的政策導向:一是放寬外資準入。進一步放開一般制造業(yè),取消鋼鐵、乙烯、造紙、起重機械、輸變電設備、名優(yōu)白酒等股比要求。有序推進服務業(yè)開放,在商貿物流、電子商務、交通運輸、社會服務、金融、文化等領域提出了一系列開放措施。二是引導外資投向。鼓勵外商投資現(xiàn)代農業(yè)、高新技術、先進制造、節(jié)能環(huán)保、新能源、現(xiàn)代服務業(yè)等領域。鼓勵外商投資研發(fā)環(huán)節(jié),推動引資、引技、引智有機結合。三是完善政策體系。從注重外資準入管理更多地轉為市場調節(jié)和行業(yè)監(jiān)管,通過節(jié)能、環(huán)保、技術、安全等措施能夠實現(xiàn)內外資一致監(jiān)管的條目不列入限制類,限制類條目從79條減少到38條。提高政策透明度,允許類項目不再保留外資股比限制。